【三权分立最早由谁提出】“三权分立”是现代民主政治中一个重要的制度设计，旨在通过权力的相互制衡来防止专制和腐败。这一理念虽然在不同历史时期被多次提及，但其系统性理论的提出者通常被认为是17世纪的英国哲学家约翰·洛克（John Locke）。不过，在具体的历史语境中，关于“三权分立”的思想来源和最早提出者，存在一定的争议。
一、三权分立的基本概念
三权分立是指将国家权力分为立法权、行政权和司法权三个独立的部分，分别由不同的机构行使，并形成相互制约的关系，以确保权力不被滥用。
- 立法权：负责制定法律；
- 行政权：负责执行法律；
- 司法权：负责解释和适用法律。
二、三权分立的思想起源
虽然“三权分立”作为一个明确的政治制度出现在近代西方国家，但其思想渊源可以追溯到更早的哲学与政治实践中：
| 时期 | 代表人物 | 思想内容 | 是否构成“三权分立” |
| 古希腊 | 亚里士多德 | 提出政体分类，强调权力平衡 | 含有制衡思想，但未明确三权 |
| 罗马共和国 | 西塞罗 | 强调公民自由与权力分工 | 有分权思想，但未系统化 |
| 中世纪 | 阿奎那 | 讨论君主制与法律关系 | 未涉及三权分立 |
| 17世纪 | 洛克 | 提出立法权与执行权分离 | 是三权分立理论的奠基人 |
| 18世纪 | 孟德斯鸠 | 系统提出三权分立理论 | 最早完整阐述该理论 |
三、约翰·洛克与三权分立
约翰·洛克是17世纪英国启蒙思想家，他在《政府论》中首次系统地提出“立法权与执行权应当分离”，这被视为三权分立理论的雏形。他主张政府的合法性来源于人民的同意，并且权力应当受到限制，不能集中于一人或一个机构。
洛克的思想为后来的孟德斯鸠提供了重要基础，也对美国宪法的制定产生了深远影响。
四、孟德斯鸠与三权分立的系统化
法国思想家孟德斯鸠（Montesquieu）在其著作《论法的精神》中，首次明确提出“三权分立”的概念，并将其视为防止专制的最佳制度安排。他认为，只有当立法、行政和司法三权互相独立、互相制衡时，才能保障公民自由和国家稳定。
孟德斯鸠的理论成为后来许多国家宪法设计的重要参考，尤其是美国、法国等国家的宪政体系。
五、总结
尽管“三权分立”的思想在历史上有所萌芽，但作为一套完整的政治制度理论，最早由约翰·洛克提出，并在孟德斯鸠的著作中得到系统化发展。因此，可以说，“三权分立”最早由洛克提出，而孟德斯鸠则是其理论的完善者和推广者。
| 问题 | 答案 |
| 三权分立最早由谁提出？ | 约翰·洛克（John Locke） |
| 三权分立理论的系统提出者是谁？ | 孟德斯鸠（Montesquieu） |
| 三权分立的核心是什么？ | 权力分立与相互制衡 |
| 三权分立的主要功能是什么？ | 防止权力滥用，保障民主与自由 |
通过以上分析可以看出，三权分立不仅是现代民主制度的重要基石，也体现了人类在政治制度设计上的智慧积累。
